Штрафы за газ в частном доме и квартире: виды и правила начисления штрафов

Как избежать наказания

Единственным способом избежать ответственности за самовольное подключение к газу – это узаконить собственную врезку в газопровод. Это можно сделать следующим образом:

необходимо обратиться в конструкторское бюро, специализирующееся на газовой отрасли и получить сертификат соответствия собственного (незаконного) проекта;
обратиться в Регионгаз для проверки выполненных ранее работ на соответствие всех норм безопасности;
оплатить госпошлину и пени (размер платы пеней рассчитывается после проверки, назначенной при подаче обращения);
если все сделать правильно, то заявитель получит необходимое разрешение от газовиков и врезка будет узаконена.

Подводя итоги, можно уверенно заявить, что подключение к газопроводу и использование газового оборудования следует выполнять по букве закона. Даже самовольное подключение газовой плиты в квартире, а это, как правило, просто подсоединение шланга, может привести к серьезным проблемам. Не стоит гнаться за сомнительной экономией при учете расхода газа с помощью махинаций со счетчиками. Небольшая выгода может привести к серьезным затратам и проблеме с законом.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности в лесах

Особняком стоят нарушения, которые приводят к лесным пожарам. В последние годы в жаркие периоды можно было наблюдать настоящие трагедии, настолько огромным был масштаб горения лесов. В статье 8.32 КоАП РФ прописаны все подробности, включая и штраф за нарушение требований пожарной безопасности. В частности, наказание последует за разжигание веток, поджог сухой травы, листьев или сухостоя не только непосредственно в лесу, но и на участках, которые примыкают к лесам и лесопосадкам — всё это нарушает противопожарный режим.

Штраф за нарушение пожарной безопасности назначается:

физлицу — от 3 до 5 тысяч рублей;
должностному лицу — от 20 до 50 тысяч рублей;
юрлицу — от 150 тысяч до одного миллиона рублей.

Важно: согласно статье 8.32 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель (ИП) приравнен к юрлицу, что означает, что штраф они заплатят одинаковый

Порядок отключения

Предоставление услуги ЖКХ приостанавливается без согласия неплательщика. Но перед перекрытием газа за неуплату ресурсоснабжающая организация обязана соблюсти определенный порядок действий. В противном случае должнику следует обратиться за защитой своих интересов в судебную инстанцию.

Уведомление собственника

Документ может быть направлен должнику несколькими способами:

оправкой на адрес электронного ящика;
личной передачей оповещения о приостановке газоснабжения за неуплату под роспись;
пересылкой через Почту России с уведомлением о получении;
текст предупреждения может быть напечатан на бланке квитанции для оплаты услуги;
если неплательщик зарегистрирован на веб-ресурсе ЖКХ, то оповещение могут направить в личный кабинет портала.

В документе должны содержаться сведения о величине задолженности. Также необходимо обозначить предоставление должнику 20-дневного срока для выплаты долга. Потребителю коммунального ресурса необходимо зафиксировать момент получения уведомления. Это поможет в дальнейшем избежать лишних сложностей.

Ожидание ответа

При отсутствии платежей на протяжении обозначенного выше периода должнику дается дополнительно еще 10 дней. Если деньги так и не перечислены, то специалисты ЖКХ на отключение газа за неуплату имеют полное право.

Перекрытие

Если абонент не предпринял никаких действий для устранения задолженности, то ресурсоснабжающая организация проведет процедуру перекрытия газа на законных основаниях. После приостановки газоснабжения на внутриквартирном ответвлении газопровода устанавливается заглушка и пломба. Эта операция поможет избежать неправомерного использования голубого топлива неплательщиком.

Соблюдение вышеописанной последовательности действий сделает работу ресурсоснабжающей организации законной. При отсутствии оповещения о приостановке газоснабжения либо запоздалой отправке предупреждения потребитель вправе обжаловать отключение в судебном порядке. Также стоит помнить о том, что незначительные неисправности эксплуатируемого оборудования не могут стать поводом для приостановки снабжения газом.

Можно ли отключить газ, не предупредив потребителя

При возникновении некоторых ситуаций абоненты могут быть отрезаны от услуги газоснабжения:

технические неисправности на газораспределительной станции;
обнаружена утечка голубого топлива;
выход из строя внутридомового газопровода, арматуры и механизмов вблизи от МКД.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Лишь в вышеперечисленных случаях снабжение газом потребителя приостанавливается в нужный момент без предварительного оповещения. Если такие обстоятельства отсутствуют, а причиной приостановки газоснабжения является неуплата за газ либо отсутствие возможности осмотра внутриквартирного ответвления работниками газовой службы из-за отсутствия хозяев, то требуется предварительное оповещение. Без него действия ресурсоснабжающей организации могут быть обжалованы в суде.

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Если остановка подачи газа произошла согласно законодательным нормам, то для подключения (если отключили газ за неуплату) потребуется устранить долг. Когда голубое топливо перестало поступать в дом по обстоятельствам, не соответствующим законодательным нормам, абонент может поступить следующим образом:

Направить письменную претензию ресурсоснабжающей организации. В тексте потребуется обозначить факт погашения долга с подтверждающими чеками. Если поводом для отключения стали неполадки газовых приборов, то потребуется приложить свидетельства, подтверждающие их устранение.
Можно обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Документ можно лично отнести в приемную либо направить его по электронной почте. К письму также потребуется приложить свидетельства, подтверждающие правоту абонента (чеки, техническую документацию).
Направить исковое требование в судебную инстанцию. Но перед этим нужно обратиться в полицию, для фиксации факта отсутствия газа у потребителя. Далее надо направить жалобу в Общество по защите прав потребителя и в Жилинспекцию. На завершающем этапе можно обращаться в мировой либо районный суд.

Каковы штрафы за счетчик?

Штраф за срыв пломбы газа на счетчике или за повреждение ее другими способами варьируется от 2 до 15 тыс. руб. Он зависит от того, сделан ли данный процесс намеренно, а также от того, когда обнаруживается нарушение и привело ли оно к уменьшению показателей прибора.

Размер штрафа обязательно значительно превышает плату за газ, поэтому экономия будет полностью отсутствовать. При назначении штрафа первоначально проводится перерасчет оплаты, для чего учитываются показатели последней проверки, а после применяется норма потребления за все месяцы. Поэтому придется уплачивать средства по проведенному расчету, а также за нарушения законодательства начисляется штраф.

Законно ли отключать газ?

С юридической точки зрения газоснабжение всех абонентов, проживающих в многоквартирных или собственных домах поставляется после заключения договора между заинтересованными сторонами. С одной стороны – это абонент, с другой компания, поставляющая газ.

Поставляют газ в дома специализированные газоснабжающие организации, которые являются дочерними представителями в регионах ПАО “Газпрома”, работники данных хозяйств и обслуживают население в случае утечек газа, они же уполномочены и прекращать поставку природного ресурса должникам

Основой законной регулировки поставки газового топлива является ряд постановлений Правительства РФ, где учитываются основные условия поставки голубого топлива, факты регулирования стоимости на газ, оговариваются социальные принципы по поводу гарантий населению поставки газоснабжения и учитываются льготные условия.

Проживающий в многоквартирном доме, обязан платить за природный ресурс, а компания должна обеспечить в свою очередь круглосуточную поставку природного топлива.

Все это говорится в следующих нормативных актах:

ПП № 549 от 21 июля 2008 года, где регулируются коммунально-бытовые нужды с учетом определенных условий бытовых потребителей;
Федеральном Законе № 69, принятом 31.03.1999 года “О газоснабжении в Российской Федерации”;
ПП о правилах поставки природного ресурса № 162 от 5.02.1998 года.

Потому фирмы по поставке газа в дома и квартиры полностью отвечают за отключение природного газа в многоквартирном доме или частном домовладении. Всегда ли законно отключать природный газ без предупреждения – ответ на такой вопрос могут дать только юристы. Организации вправе отключать газоснабжение в некоторых случаях, когда это касается определенных причин.

Данные причины оговариваются в подробностях в Постановлении Правительства № 410, принятом 14 мая 2013 года, там описаны меры по соблюдению безопасности гражданами у которых имеется внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование. Собственник в случае несоблюдения мер безопасности может лишиться поставки природного газа на законных условиях.

В ситуации, когда газоснабжение отключают на какой-то срок, газовая служба обязана сообщить потребителям по какой причине и как долго будет отсутствовать газоснабжение

Жителей многоэтажек оповещают письменно, расклеивают объявления при входе в подъезд или объявляют по местному радиовещанию или телевидению.

Причины, при которых отключение газоснабжения законно:

Когда пользователь услугой не составил договор на аварийно-техническое обслуживание с газовой компанией. Или занимался самостоятельно установкой и ремонтом различного газового оборудования.
Если обнаружены неисправности в механизме вентиляции или дымоходах.
При аварийных ситуациях, если невозможно ликвидировать местно утечку газа, тогда отключают газоснабжение на весь дом или квартал.
Клиент не платит за газ больше, чем три месяца. Отключают газ компании также и по другим причинам, когда абонент нарушает условия контракта на поставку.
Могут отключить газ, если житель квартиры не предоставляет данные о количестве потребленного газа, и не впускает контролеров для проверки состояния газового оборудования.
Прекращают подачу природного ресурса, когда клиент не соблюдает правила эксплуатации газового оборудования или использует запрещенные газовые приборы.

Внепланово отключают топливо, когда возникают поломки внутридомового характера, аварийные ситуации в самих газовых коммуникациях.

В таких ситуациях ремонтники в первую очередь заботятся о жизни людей. Потому жителям необходимо ожидать, пока специалисты не устранят проблемы.

Какой штраф за самовольное отключение (демонтаж) газовой плиты

5.5.3. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Доброго времени! Все зависит от конкретных обсотоятельств, если, если перенесли кухонную зону без соответсвующих документов- это другое. Однако в общем можно сказать, что самовольная замена газовых приборов, как и любое другое вмешательство в систему газопотребления (в данном случае) является нарушением «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170.

Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении

Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.

Существует два способа обжалования: досудебный и судебный. Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:

Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
Отказ вносить в акт возражения и замечания.

В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.

Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке

В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.

К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:

Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке

Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.

Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?

Каждый может оказаться в сложном положении, когда в жизни происходят разные события: потеря работы, болезнь плательщика коммунальных услуг или их близких родственников.

Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…

Если коммунальщики аннулируют пени без суда:

Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.

Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.

Начисления за газ, который никто не потреблял, – это законно?

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.

Если гражданин не проживает дома и своевременно сообщил о своем отсутствии, то начисления за потребление газа по средним нормам не могут осуществляться. Этот вывод следует из п. 31 Правил: «В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются ».

Таким образом, если при составлении договора хозяин дома настоял на указании конкретных сроков его действия и перед своим отъездом, например в связи со сменой работы или по семейными обстоятельствами, уведомил газоснабжающую компанию о том, что потребление газа им прекращено, то после истечения договора собственнику дома уже не могут рассчитывать плату за газ по средним показателям. При этом срок отсутствия в газифицированном доме проживающих должен быть более месяца. Отсчет начинается со следующего за первым месяца, когда в доме перестали проживать и потреблять газ.

Вместе с тем согласно п. 61 Правил «в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев».

То есть в данном пункте Правил предусмотрены последствия передачи собственником дома недостоверной информации о своем отсутствии. Например, если он сообщил газоснабжающей компании, что не будет проживать в доме, но потом сдал его в аренду, то после проверки поставщик учтет объем потребленного газа, и собственнику придется его оплатить. Правда, газовая компания сможет взыскать стоимость потребленного газа не более чем за полгода, даже если дом сдавался года три.

В п. 46 Правил сказано: «До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». В случае если был подписан договор о поставке газа, имеющий конкретный срок действия, можно воспользоваться правилом об обязательном уведомлении газоснабжающей компании. Газовщики должны направить уведомление о прекращении поставки газа за 20 календарных дней до этого.

Бухучет и налогообложение

В соответствии с п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации» штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, а также суммы возмещения причиненных убытков признаются прочими расходами. Они принимаются к бухгалтерскому учету в суммах, присужденных судом или признанных организацией (п. 14.2 ПБУ 10/99).

Представляется, что первичным документом для признания расхода является решение о выявлении нарушения в порядке расчета размера платы и уплате потребителю штрафа (см. пп. «а» п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг).

Для целей налогообложения суммы штрафов учитываются плательщиками налога на прибыль (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ), но не «упрощенцами».

Согласно ст. 209, 210 НК РФ доходы от источников в РФ, полученные в денежной форме, облагаются НДФЛ. При этом доходом признается экономическая выгода в той мере, в которой ее можно оценить (п. 1 ст. 41 НК РФ).

Доходы, не подлежащие налогообложению, перечислены в ст. 217 НК РФ. Среди них:

все виды установленных действующим законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья (п. 3);
возмещенные налогоплательщику на основании решения суда судебные расходы, предусмотренные гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством, законодательством об административном судопроизводстве, понесенные налогоплательщиком при рассмотрении дела в суде (п. 61).

Штрафы, неустойки, пени, выплачиваемые исполнителем потребителю за нарушение его прав в соответствии с законодательством РФ, в ст. 217 НК РФ не поименованы, поэтому они подлежат налогообложению в общем порядке. Данный вывод подтвержден в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ 21.10.2015. В пункте 7 обзора указано: предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений ст. 41, 209 НК РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

Поскольку исполнитель коммунальных услуг не выплачивает доход в денежной форме потребителю, он не может удержать сумму исчисленного НДФЛ. В такой ситуации он обязан уведомить налоговый орган и налогоплательщика о невозможности удержать налог, суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (по форме 2-НДФЛ) не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Представление налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 руб. за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения (п. 1 ст. 126.1 НК РФ). Таким образом, при приеме заявления потребителя об уплате штрафа нужно запросить у него данные, необходимые для заполнения формы 2-НДФЛ, и удостовериться в их актуальности на момент представления справки налоговикам.

Кроме того, сведения о доходе следует включить в расчет 6-НДФЛ. Датой фактического получения дохода в данном случае считается день зачета встречных однородных требований (пп. 4 п. 1 ст. 223 НК РФ):

требование исполнителя к потребителю о внесении платы за коммунальные услуги;
требование потребителя к исполнителю об уплате штрафа за нарушение порядка расчета размера платы.

Логично предположить, что это день расчета платы за услуги, которая уменьшается на сумму штрафа (последний день расчетного периода, в платежном документе за который отражен штраф).

* * *

Подводя итог, изложим основные тезисы консультации:

Нюансы махинаций со счетчиками

Многих людей интересует, какие штрафы за газ счетчик приходится уплачивать, если намеренно срываются пломбы или используются разные устройства, позволяющие уменьшать показатели. Махинации могут заключаться в различных действиях:

отключение счетчиков, что приводит к заниженным показателям;
блокировка механизма прибора, для чего используются специальные магниты или другие аналогичные устройства;
демонтаж прибора учета в то время, когда действует договор газоснабжения.

Все вышеуказанные действия являются противозаконными, поэтому нарушители привлекаются к жестким мерам ответственности.

Штрафы за газ в частном доме и квартире: за какие нарушения начисляют штрафы + размеры взысканий

Как избежать наказания

Штрафы за нарушение пожарной безопасности в лесах