Подача жалобы при отсутствии тепла в доме в надзорные органы
При отсутствии отопления можно направить соответствующую жалобу в Роспотребнадзор. В ее тексте должна быть ссылка на нарушение прав потребителя, так как услуги ЖКХ имеют установленные государством стандарты качества. Такую жалобу можно направить лично, заказным письмом или же через Интернет-портал «Госуслуги». Для этого нужно иметь на данном сайте зарегистрированный аккаунт.
По закону жильцы домов, в которых отсутствует отопление, имеют право на подачу соответствующей жалобы в прокуратуру. Такое обращение может быть подано лично или по почте. К заявлению прилагается полный пакет документов, а также оставленные без ответа обращения в жилищную инспекцию или в Роспотребнадзор. Прокурор по результатам рассмотрения жалобы может вынести представление об устранении нарушений законодательства.
Как написать жалобу в прокуратуру читайте здесь! А о том, куда жаловаться на ржавую воду из крана можно посмотреть в отдельной статье.
Необходимость письменного обращения
Многим людям не свойственно жаловаться вообще. Им претит мысль о написании заявлений, или звонков в управляющие компании.
Такие миролюбивые граждане обычно покорно ждут, пока проблему устранят те, кто за это ответственен.
Но это неверная позиция! Само ЖКХ закрепляет за владельцем жилплощади обязанность сообщать о проблемах с отоплением.
В случае, когда коммунальщики не получают заявления о неполадках, они вправе включить полноценную оплату за отопление в квитанцию за следующий месяц, даже если тепла не было вообще. Именно так часто и происходит.
Поэтому отправить жалобу обязательно нужно, но в разных ситуациях, разным организациям. Далее рассмотрим кому и когда.
Причины, по которым батареи могут не греть
Прежде чем интересоваться, куда пожаловаться на отсутствие отопления, необходимо определить причину снижения температуры. Если батареи холодные, не всегда виноваты теплосети. В трубах могла образоваться ржавчина, произошло закупоривание, что нарушило проводимость тепла. Тепло может уходить сквозь щели между оконными проемами, особенно, если квартира угловая и без ремонта. Наиболее частые причины отсутствия отопления:
- Авария на ТЭЦ или центральной магистрали;
- Проблема возникла в квартире. Необходимо поговорить с соседями;
- Соседи затеяли ремонт и перекрыли отопление;
- Коммунальные службы не спешат начать отопительный сезон.
Не ждите исправления ситуации, действуйте планомерно и без паники. Для начала необходимо измерить температуру в квартире. Обратитесь в жилищную компанию и вызовите специалиста. Вы можете сами измерить температуру в комнатах. При возникновении проблемы в многоквартирном доме опросите соседей. Не исключено, что проблема кроется в вашем стояке.
Бывает так, что стояк горячий, а батареи остаются холодными. Скорее всего, система заполнена воздухом. Данная проблема решается в течение нескольких часов. Причина может крыться в поломке радиатора. Если соседи ответили, что у них нет подобных проблем, скорее всего причина в ваших радиаторах и трубах.
Когда значения температуры снижены во всех квартирах, это говорит о возникновении проблемы с подачей тепла. Не стоит рассчитывать, что проблема разрешится в считанные часы.
Если батареи в квартире холодные, необходимо звонить в диспетчерскую поставщика услуг или управляющую компанию!
Вызовите специалиста, который приезжает в течение двух часов. Мастер не только определит неисправности в системе, но и зафиксирует факт отсутствия подачи тепловой энергии, а потом составит акт. Документ составляется в двух экземплярах, один остается у собственника.
Популярные вопросы по данной статье
В каком случае жалоба на отсутствие отопления в квартире считается обоснованной?
Согласно постановлению правительства №354, при несоблюдении следующих норм при подаче отопления граждане могут написать жалобу:
- Снижение температуры воздуха суммарно может длиться до 24 часов в месяц;
- Температура в комнатах от 8 до 10 градусов не должна продолжаться более 4 часов;
- Понижение температуры воздуха в комнатах до 10-12 градусов допускается в течение 8 часов;
- Температура 13-16 градусов допустима в течение 12 часов.
Какой по закону должна быть температура в квартире в отопительный сезон?
По закону, температура должна равняться значениям:
- 20 градусов – для квартир в середине дома;
- 18 градусов – в жилых комнатах и кухне;
- 16 градусов – в коридоре;
- 25 градусов – в уборной и ванной комнате.
Куда обращаться с жалобой, если батареи в квартире не греют?
Если звонок в диспетчерскую поставщика услуг или управляющую компанию не помог устранить проблему, пожаловаться на отсутствие тепла можно и в другие инстанции:
- Роспотребнадзор;
- Прокуратуру;
- Администрацию или в приемную президента;
- Суд.
Когда стоит обращаться в прокуратуру?
Если предыдущие инстанции не помогли, обращаются в прокуратуру. Укажите, куда вы отправляли жалобы, пытался ли кто-то исправить ситуацию. В заявлении необходимо обозначить просьбу разобраться в возникшей ситуации. Ответ будет отправлен после проведенной проверки. Виновных лиц обяжут устранить неполадки. Обращение рассматривается в течение 30 дней.
Стоит ли обращаться в суд при отсутствии отопления в квартире?
Если вы хотите возместить ущерб и добиться перерасчета суммы платежей за отопление, следует подавать исковое заявление в суд. Вам понадобятся:
- Заявление;
- Доказательства полного бездействия;
- Все ответы, полученные из предыдущих инстанций.
Обращение в суд осуществляется по месту жительства собственника.
Особенности процедуры
Коммунальные службы обязаны реагировать максимально быстро на подобные жалобы. Так как отопительный сезон является максимально опасным не только в плане сохранности здоровья простых граждан. Но также для инженерных коммуникаций. Если вовремя не принять меры по поводу устранения неполадок – возможно возникновение серьезных последствий для таковых. Что станет причиной ущерба.
Основные вопросы, разобрать которые нужно предварительно:
- когда нужно бить тревогу;
- как написать жалобу;
- стоит ли платить за тепло, которого не было;
- дистанционная система управления;
- важные аспекты;
- чем регулируется.
Когда нужно бить тревогу
Существуют стандартные нормы отопления жилых помещений. Потом нужно заранее со всеми таковыми разобраться. Контроль осуществлять следует самостоятельно.
Стандартным нормативным документом, в рамках соблюдения норм которого должно осуществляться отопление помещений, является ГОСТ 30494-2011. Согласно таковому в регионах в жилых помещениях температура не должна опускаться меньше, чем +18 0С.
Отдельно установлены стандарты для районов Крайнего Севера, Хабаровского края и некоторых других. Для жилых помещений температура должна составлять не менее +20 0С. В то же время для кухни, а также санитарного узла – не менее +18 0С.
С 00.00 до 05.00 часов утра допускается понижение температуры не более, чем на 3 0С. Точка кипения в трубах горячего водоснабжения повышена до 170-180 0С благодаря высокому давлению. Оно составляет 7-8 атмосфер. Самостоятельно померить давление в трубах попросту не представляется возможным.
Потому необходимо вызывать надзорные органы в таком случае. Если температура в квартире не соответствует заявленным выше параметрам – то необходимо сразу же жаловаться в соответствующие органы.
Как написать жалобу
Составление жалобы на отопление в квартире максимально упрощено. Процедура таковая имеет свои тонкости, особенности. Но при этом сама жалоба не имеет жестко установленной формы.
Она должна в себя обязательно включать следующее:
- реквизиты руководителя организации в которую отправляется жалоба;
- наименование учреждения – УК, ТСЖ, иное;
- обозначается точный адрес расположения недвижимости;
- указываются реквизиты подающего жалобу;
- подтверждение доводов о нарушении норм, стандартов отопления;
- требования.
В нижней части документа проставляется подпись с расшифровкой. Дата также должна быть проставлена обязательно. Отправку нужно осуществлять заказным письмом, с описью вложения. В противном случае доказать отправку, доставку будет попросту невозможно.
Стоит ли платить за тепло, которого не было
Данный вопрос нужно проработать. Как правило РСО или УК попросту не желают на добровольной основе осуществлять перерасчет оплаты тепла. В таком случае необходимо будет опять же обращаться в суд для разрешения таковой ситуации.
Дистанционная система управления
Многие новые дома снабжаются специальной дистанционной системой управления теплоснабжением. Что позволяет с минимальными затратами времени исправить положение касательно низкой температуры. Но, как правило, в новых домах проблем с отоплением попросту не возникает.
Видео: куда звонить
Важные аспекты
К основным важным аспектам относится:
- наличие нарушение обязательно фиксируется;
- процесс устранения должен осуществляться в течение суток;
- разрешать вопрос нужно максимально быстро.
Возможные причины холодных батарей
Самыми частыми причинами холодных батарей во время отопительного сезона являются технические неисправности или температурные проблемы в функционировании всего подводящего режима. Когда речь идет о стандартном городском жилом помещении в многоэтажном доме, вопросами обеспечения тепла должна заниматься ЖЭС (жилищно-эксплуатационная служба) или другой уполномоченный орган. Перед наступлением отопительного сезона представители соответствующих служб проверяют степень подготовленности всей системы здания к морозам. В ситуациях, когда рассматривается частный дом, обязанности подобного рода ложатся на плечи собственника. При желании и наличии средств он может обратиться в специализированные компании, которые занимаются проведением всех работ подобного рода.
Возможные причины холодных батарей и их характерные признаки:
- Присутствие воздушных пробок в отопительной системе — в такой ситуации будет холодной верхняя часть батареи;
- Технические неисправности за пределами площади жилого помещения — холодный стояк считается явным признаком таких неполадок;
- Закрыты вентили и, как следствие, засорение отопительной системы — стояк горячий, а батареи холодные;
- Недостаточно открыты вентили, засорение радиаторов, низкое давление теплоносителя в трубах — нижняя часть радиатора очень холодная;
- Недостаточное давление, режим работы и система полностью не отрегулированы — в системе холодный только последний радиатор;
- Техническое засорение отдельно взятой батареи, воздушная пробка, недостаточное давление — дальняя от патрубков подключения часть радиатора холодная.
Также может иметь место неправильно выполненное подключение каждого из элементов и всего режима работы в целом. Вышеперечисленные причины могут повлиять на работу как отдельно взятой батареи, так и на функционирование общей отопительной системы здания. Только после устранения выявленных температурных проблем имеет смысл говорить о полном и стабильном обогревании каждой комнаты.
В случае подписании прямых договоров с частными организациями, поставляющими услуги отопления, решать конфликтную ситуацию придется самим. Перед оформлением следует обязательно тщательно пересмотреть условия договора. В них могут быть указаны действия, которые рекомендуется предпринять в случае наличия претензий. Это может быть специальное заказное письмо или обращение напрямую в основной офис.
Ктo oтвeчaeт зa oтoплeниe в квapтиpe
Coглacнo paздeлy 2 «Пpaвил и нopм тexничecкoй экcплyaтaции oбъeктoв жилищнoгo фoндa» yпpaвляющaя кoмпaния oбязaнa пoддepживaть в paбoчeм cocтoянии кoммyникaции в жилыx oбъeктax: cиcтeмy oтoплeния, кaнaлизaции и вoдocнaбжeния. Дaннaя нopмa yтвepждeнa Пocтaнoвлeниeм Гoccтpoя PФ №170 oт 27 ceнтябpя 2003 гoдa. Пoэтoмy, ecли в квapтиpe или вceм дoмe xoлoднo, пepвый зaпpoc aдpecyйтe yпpaвляющeй кoмпaнии.
Кoмпaния-пocтaвщик нeceт oтвeтcтвeннocть зa тeмпepaтypy тeплoнocитeля, кoтopaя дoлжнa cooтвeтcтвoвaть ycтaнoвлeнным нopмaтивaм, a тaкжe, зa нopмaльнoe paбoчee дaвлeниe в мaгиcтpaли. Ecли тeмпepaтypa тeплoнocитeля нe дocтaтoчнa для дoлжнoгo oбoгpeвa жилыx пoмeщeний или нaчaлo oтoпитeльнoгo ceзoнa зaдepживaют, oтвeтcтвeннocть лoжитcя нa энepгeтичecкyю кoмпaнию. Cocтoяниe мaгиcтpaлeй кoнтpoлиpyют кoммyнaльныe cлyжбы. 3a тeплo дoмe oтвeчaeт yпpaвляющaя кoмпaния или ЖЭК.
Пожаловались — не стоит сидеть, сложа руки
Независимо от того, куда именно вы обращаетесь при отсутствии в доме тепла, сама жалоба должна быть составлена по сути вопроса. При отсутствии надлежащего отопления стоит указать фактические параметры температурного режима вашей квартиры. Если температура не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10, требуйте проведения официального замера температуры. Как правило, подобные обращения, составленные юридически грамотно, с отсылкой к законодательным нормам и стандартам, принимаются к рассмотрению на порядок быстрее.
В соответствии с действующим законодательством, для коммунальных служб отведено всего сутки на устранение технических неисправностей в системе домового центрального отопления. При условии, что неисправности носят локальный характер. Более сложные технические задачи должны решаться в течение недели, в противном случае на компанию — поставщика тепла могут быть наложены штрафы, а руководители предприятий могут быть привлечены к административной ответственности.
В порядке рассмотрения жалобы к вам придет представитель управляющей компании или ЖЭКа, который должен установить факт несоответствия качества отопления в квартире или его полного отсутствия. Когда представитель компании не согласен с вашими обоснованными требованиями, поднимайте вопрос о необходимости проведения повторного обследования вашей квартиры, только уже с участием представителя жилищной инспекции.
*
По результатам проверки он составляет акт, который является официальным документом для вашей дальнейшей борьбы с коммунальщиками.
При отсутствии должной реакции на вашу жалобу со стороны управляющей компании, ЖЭКа или компании — поставщика услуг, нужно позвонить в Роспотребнадзор, в местный орган антимонопольной службы, в городские, районные органы самоуправления. Крайний случай – обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Когда у вас на руках уже есть составленный Акт о несоответствии температурного режима в квартире СанПиНам, можно обращаться в суд с иском о возмещении убытков и морального ущерба.
Для приема жалоб и претензий граждан в отопительный сезон в жилищной инспекции должна работать горячая линия, звонки на которую принимаются круглосуточно. Сегодня многие официальные органы власти внедряют системы электронной обработки документов, поступающих от граждан. Жалобу на работу центрального отопления можно отправить в электронном виде. С Роспотребнадзором ситуация выглядит следующим образом. Только письменная жалоба, в которой вы укажете причину ваших претензий и реквизиты обслуживающей компании, возымеет действие. Роспотребнадзор имеет довольно много рычагов давления на субъекты хозяйствования, которые нарушают существующие нормы законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Особенно это касается компаний, обеспечивающих теплоснабжение жилья и объектов инфраструктуры в зимний период.
Исходя из всего выше написанного, когда в — не стоит впадать в панику. Соблюдением формы, сроков и порядка обращения, можно добиться ощутимых результатов. Обычно коммунальщики стараются быстро устранять возникшие перебои в работе системы центрального отопления, как на уровне квартиры, так и в масштабах района, квартала. Коллективная жалоба, поданная собственниками жилья многоквартирного дома, имеет больше шансов на скорое решение проблемы с отоплением.
Что делать если батареи холодные, а ЖЭК ничего не делает?
Холодные батареи в квартире многоквартирного дома? Почему плохо греют радиаторы отопления?
Смотрите это видео на YouTube
На основании законодательства, после составления акта жилищно-эксплуатационная контора обязана отреагировать и устранить проблему в течение 7–10 суток. Если это не происходит, жильцы вправе подать жалобу в вышестоящие органы.
Общие условия написания заявления
Важное условие — жалобу необходимо писать в 2-х экземплярах. На своём сотрудники, принимающие документ, обязаны поставить штамп, подпись, дату и присвоить входящий номер. Законодательство страны не предусматривает единого образца заявлений подобного рода, поэтому оно пишется произвольно
Законодательство страны не предусматривает единого образца заявлений подобного рода, поэтому оно пишется произвольно.
Что должно быть в жалобе на ЖЭК и приложения к ней:
чётко обозначенная суть претензии; доказательства некачественного теплоснабжения — свой экземпляр заявления, составленный акт и т
д.; причина отсутствия отопления; ответ от ЖКХ в письменном виде с указанием причины бездействия; ксерокопии квитанций за отопление — важно, чтобы плата вносилась своевременно; информация о собственнике — адрес, личные данные, номер телефона и т. п.; название, контакты и адрес ЖЭКа; срок возникновения проблемы
Обращение в Роспотребнадзор и ФАС
Организация специализируется на защите прав потребителей (на товары и услуги). Рассмотрение претензии госструктурой осуществляется на основании Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992.
Жалобы граждан сотрудники Роспотребнадзора рассматривают не более 5 дней. Затем принимают меры воздействия на ЖЭК.
Федеральная антимонопольная служба проявляет эффективное воздействие не только на управленческие органы (как и Роспотребнадзор), но и поставщиков теплоснабжения. Для заявления не требуются особые образцы. Срок рассмотрения проблемы на практике около 15 дней.
Местные или районные органы власти
Чаще всего это администрация города, мэрия, орган областного или районного значения. Они тоже обязаны рассмотреть претензию, и повлиять на скорость и качество устранения неполадок
К административной ответственности привлечение осуществляется на основании КоАП РФ ст. 7.23, что говорит о нарушении соблюдения нормативов по обеспечению населения коммунальными услугами. Способ имеет существенный минус — в редких случаях органы власти занимаются столь мелкими проблемами.
Заявление в прокуратуру
Чаще всего применяется в том случае, если жалобы в другие инстанции не принесли положительного результата. Поданная претензия в прокуратуру считается значимым основанием для разбирательства, так как госструктура является надзорной по соблюдению Законодательства России.
Для подачи заявления проделывают аналогичные вышеописанным вариантам шаги, но дополнительно можно воспользоваться сайтом Госуслуг. Время рассмотрения — 30–60 дней.
Жалоба должна оформляться на основании Федерального Закона № 59 от 02.05.2006 года. Образец находится здесь.
Исковое заявление в суд
Это крайняя мера влияния на бездействующие организации. Так же, как и разбирательство в прокуратуре, считается высокоэффективным способом. Максимальный срок рассмотрения — 60 суток. Исковое заявление должно соответствовать образцу.
Особенности:
- судебная инстанция может затребовать ряд других документов;
- иногда госпошлина взимается с истца, но в основном с ответчика;
- лучше нанять адвоката, так как органы управления домом имеют в штате юриста, способного повернуть ситуацию против заявителя.
Жалоба в жилищную инспекцию
Что делать, если в квартире холодные батареи?
Смотрите это видео на YouTube
Это надзорное ведомство, отвечающее за предоставление коммунальных услуг и их качество управляющими компаниями. Именно жилищная инспекция контролирует работу Управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ.
Здесь же можно затребовать внеплановую проверку. Она регламентируется Федеральным Законом № 294 от 26.12.2008 года. Время рассмотрения претензии — максимум 30 дней.
СМИ
Если ЖЭК ни коим образом не реагирует на заявление и не устраняет проблему отсутствия отопления, после подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, жильцы многоквартирного дома объединяются и задействуют в процесс средства массовой информации. Рекомендуется обращаться в разные печатные издание, на телевидение.
Сотрудники органов управления в свою очередь начинают осознавать масштабность новой проблемы из-за собственного бездействия, в результате чего обычно следует увольнение крупных должностных лиц. Это и есть основная причина ускорения работы и улучшения качества обслуживания с их стороны.
Кто ответственен за холодные батареи в квартире и кто должен решить проблему?
Компания, управляющая многоквартирными домами или одноэтажными постройками, обязана обеспечивать население теплоносителем и поддерживать коммуникации в рабочем состоянии. Так гласят Правила и нормы технической эксплуатации объектов жилищного фонда (раздел 2).
За температуру теплоносителя несёт ответственность энергетическая компания, за состояние магистральных трубопроводов — коммунальная служба, за подачу тепла в дома — жилищно-эксплуатационная контора. На основании вышесказанного, жильцы должны обращаться за помощью в ЖЭК.
Порядок обращения в ЖКХ для решения проблемы
Если в квартире батареи остаются холодными дольше установленного законом времени, жильцам нужно самостоятельно измерить температуру радиаторов и воздуха в помещении. Это делают при помощи специальных приборов или обычного термометра / градусника.
Последующие действия, если выяснится, что температура меньше положенного:
- Написание заявления. Обращение составляется в 2-х экземплярах — один направляется в ЖЭК (лучше подавать лично), второй остаётся у отправителя. На дубликате нужно поставить отметку о доставке оригинала в обслуживающую компанию.В заявлении указывается дата, подпись подавателя (если это коллективный документ, то всех участников процедуры). Тело обращения должно содержать описание причины подачи с точными показателями температуры в помещении.
- Рассмотрение дела. Управляющая организация изучает поданные документы, и направляет в дом / квартиру техника-смотрителя или инженера.
- Замеры. Специалист приезжает на место проблемы и замеряет показатели теплоносителя и воздуха в помещении. Дополнительно проверяет состояние батарей отопления и водопровода.
- Формирование акта. Осуществляется при обнаружении и несоответствии нормам.
Требования к работе замерщика:
- создаётся комиссия с представителем ЖКХ;
- измерение проводится только сертифицированным прибором (жильцы вправе потребовать сертификат);
- температура определяется в каждой комнате квартиры;
- запрещено проводить работу в дневное время, когда лучи солнца проникают в помещение (они нагревают воздух);
- высота установки прибора относительно пола — 10 см, 110 см и 170 см;
- измерение проводится в центральной части комнаты;
- расстояние от наружных стен — не менее 50 см.
Оформление акта
Специалист по прибытию обязан измерить температуру и зафиксировать показатели в бланке акта. Что в нём должно быть:
- Адрес квартиры (чётко и точно);
- Сведения о хозяине помещения;
- Характеристика жилища — этажность, тип утепления (если есть), количество комнат;
- Особенности отопительной системы — тип радиаторов (материал, количество секций), схема разводки;
- Температура на стенах, в центре комнаты, напольной поверхности, на батарее (зоны с подачей и обраткой);
- Причины отсутствия или снижения отопления.
Бывают ситуации, когда недобросовестные работники ЖЭКа отказываются составлять акт измерений. Действия жильца:
- Позовите соседей в качестве свидетелей.
- Составьте документ самостоятельно (можно в произвольной форме).
- Затем позвоните в организацию и вызовите инженера.
Можно ли не платить за отопление, если его нет?
Да, сделать это можно, но нужно понимать, как не платить за отопление законным путем, если в квартире холодно. Для начала нужно уведомить обслуживающую компанию о проблеме, чтобы она понимала, что в квартире действительно нет подачи горячей воды и жильцам нецелесообразно платить за то, чего по факту нет.
По закону РФ человек имеет право на снижение стоимости услуг по отоплению, если в его квартире плохо греют батареи. Но для этого ему нужно:
- Сообщить о проблеме исполнителю – написать жалобу в обслуживающую компанию, а если договор на предоставление услуг был заключен напрямую с теплоснабжающей организацией, тогда подать жалобу в приемную этой организации.
- Дождаться, когда придет компетентный сотрудник и вместе с ним составить акт-претензию. Но даже если ответственный работник не явился в течение недели после подачи заявления, акт все равно можно составить и подписать несколькими потребителями (соседями). Документ составляется в произвольной форме. Обязательно нужно прописать в нем дату начала не предоставления услуги, параметры нарушения.
- Оформленный должным образом акт составить в двух экземплярах. Передать документы в обслуживающую организацию. Там документ регистрируется, один экземпляр остается у исполнителя услуги, а на втором ставится номер и дата регистрации, после чего документ возвращается заявителю. Переданный акт является основанием для перерасчета размера платежей по отоплению. В течение недели после регистрации акта компания должна произвести перерасчет либо вручить заявителю письменный отказ в перерасчете.
- Если потребитель получил отказ в произведении расчета по отоплению, тогда он имеет право обращаться в вышестоящие организации. Куда обращаться в этом случае? Можно подать жалобу в Роспотребнадзор, местную администрацию или в суд. Но перед тем как выбрать, куда жаловаться, желательно проинформировать исполнителя услуг о своем намерении в письменном виде. Обычно, когда жильца настроены так категорично и серьезно, обслуживающие компании начинают шевелиться и все-таки решают вопрос с теплоснабжением и проведением перерасчета за не предоставленные или некачественно предоставленные услуги по теплу.
Важно знать, как действовать в этом случае, ведь каждый человек имеет право на проживание в комфортных условиях. И если в доме батареи не греют либо недостаточно греют, необходимо обращаться в обслуживающую компанию с соответствующим вопросом
Если же это не помогает, тогда нужно писать жалобу на неудовлетворительную работу исполнителя услуг в Роспотребнадзор или в местную администрацию.
Кроме того, если батареи не греют или греют, но плохо и этот факт был подтвержден, то плательщик услуг имеет право на компенсацию, на снижение стоимости услуг. Обслуживающая компания обязана сделать ему перерасчет. Если она отказывается, тогда можно смело подавать на нее иск в суд.
Причины отсутствия тепла
Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.
Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.
Тепло снабжающая организация
При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.
Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:
- Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
- Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
- Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.
Зона ответственности управляющей компании
В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.
Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения
Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.
Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).
Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:
- Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
- Неисправность запорной, контрольной арматуры.
- Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
- Остатки воздуха в системе.
В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.
Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).
Зона потребителя
Проверка радиатора При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.
Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.
Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.
По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.
Жалобы в управляющую компанию по отоплению: образцы и порядок составления
Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.
Претензия в УК
В шапке заявления пишется ФИО начальника УК.
От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
Посередине пишется наименование документа.
Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т
д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов.
Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме. Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.
- Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
- Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления
Нужно сделать ссылку на правила предоставления коммунальных услуг (ПП№307 от 23 мая 2006 года). Правила разъясняют, что минимальная температура в квартире должна быть равна 18 градусов.
Затем фиксируются все требования, а именно:
- Возмещение убытков со сроками исполнения.
- Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
- Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
- В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.
Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.
Заявление в прокуратуру
- В шапке заявления пишется ФИО прокурора.
- От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
- Посередине пишется наименование документа.
- Далее следует просьба о проведении проверки и излагается перечень обстоятельств. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
- В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.
- Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию по отоплению
- Скачать образец заявления по отоплению в прокуратуру на управляющую компанию
В Жилищную инспекцию
- В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
- Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
- Следом указывается суть проблемы.
- Посередине пишется наименование документа.
- Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
- В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.
- Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
- Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию
Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.
В Роспотребнадзор
- В шапке указывается наименование госучреждения (Роспотребнадзор).
- Затем данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
- Посередине пишется наименование документа.
- Следом указывается суть проблемы. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
- В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.
В этом документе необходимо сослаться на «Закон о защите прав потребителей». В случае если из-за того, что холодно дома болеют, например, дети, обязательно указать этот факт.
В суд
- В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
- Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
- Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
- Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
- Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.
Необходимо отметить, что к любому заявлению или претензии требуется приложить акт обследования качества коммунальных услуг.
Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.