Как отказаться от газа в квартире и частном доме: юридические аспекты

В каких случаях услуги не могут быть прекращены

Если потребителя отключили от газоснабжения, то для защиты своих интересов следует ознакомиться с Постановлением ВС № 22 от 27 июня 2017 года. Эта законодательная норма отражает основания, по которым проводится процедура отключения. Кроме того, в документе обозначены факторы, наличие которых делает процедуру незаконной:

• наличие задолженности не может являться единственной причиной приостановки услуги;
• если газ перестал подаваться потребителю, то потребуется выяснить, не ущемляются ли его права. Имеется в виду возникновение угрозы жизни и здоровью гражданина.

Если есть маленький ребенок

Наличие малыша в семье не является поводом, из-за которого приостановка газоснабжения будет незаконной. Единственной возможностью избежать отключения в этом случае является оформление рассрочки (отсрочки) платежей по устранению неуплаты.

Инвалиду

Если отсутствие газа у гражданина с инвалидностью может стать причиной ухудшения здоровья либо будет создавать угрозу жизни, то действия газовой службы будут признаны незаконными. Для обжалования приостановки подачи газа за неуплату придется обратиться в суд.

Многодетной семье

Наличие большого количества несовершеннолетних в семье также не является поводом для признания отключения незаконным. Потребителям ресурса нужно составить прошение на адрес руководства газовой службы о предоставлении рассрочки по уплате задолженности. В документе потребуется указать причину, по которой у абонента отсутствует возможность единовременного погашения долга (статус многодетной семьи).

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.

Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:

• не более 24 часов суммарно в течение месяца;
• не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
• не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
• не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).

Потекли батареи – что делать?

Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо.

Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно.

Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:

Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.

Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.

Цель: замена радиаторов

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей.

Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление.

Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.

Как выбрать радиаторы отопления?

В какое время года лучше делать ремонт?

Что делать, если отключили

Если отключение было произведено по закону в виду задолженности собственника жилья, то он обязан оплатить все имеющиеся долги, начисленные пени и штрафы, а также оплатить возможные затраты поставщика на опломбировку и приостановку подачи газа. После этого он должен обратиться к поставщику услуг с заявлением, в котором просит вернуть подачу газа на прежний уровень, и приложить к нему квитанции об оплате.

Если оплата пришла полностью, то вернуть газоснабжение могут в течение трех рабочих дней. Если приостановка газа произошла по причинам, которые не зависят от абонента, то он имеет право не только требовать полного восстановления, но и получения моральной компенсации.

Третий этап

В цену договора с ГРО включено то, что они прокинут трубу до участка. Работы на вашей территории – отдельный вопрос. Договор о них можно заключить с Облгаз или третьей стороной, имеющей разрешение на выполнение работ.

Установка газового оборудования в домеИсточник www.vaillant.ru

В работы включается прокладка труб, монтаж оборудования, кранов, счётчиков по проекту газоснабжения. Стоимость газопровода и установки оснащения внутри дома в этом случае не регламентирована. Обычно затраты составляют 100–200 тыс. рублей, но цены могут отличаться по регионам

Приобретая газовую технику для дома, важно убедиться в наличии сертификатов соответствия ТС и пожарных сертификатов. Так у облгаза не возникнет причин, отказать в пуске газа.. В ходе монтажа оборудования ГРО может проверить, выполняете ли вы техусловия

После того, как с вашей стороны работы закончатся, подписывается акт готовности сетей и оборудования. Если по вашей земле уже проходит сетка, с момента подписания акта облгаз выполнит свою часть (врезку) в течение:

В ходе монтажа оборудования ГРО может проверить, выполняете ли вы техусловия. После того, как с вашей стороны работы закончатся, подписывается акт готовности сетей и оборудования. Если по вашей земле уже проходит сетка, с момента подписания акта облгаз выполнит свою часть (врезку) в течение:

• 10 рабочих дней, если диаметр трубы меньше 250 мм, а давление в нем меньше 0,3 МПа;
• трёх месяцев, если диаметр газопровода превышает 250 мм, а давление больше 0,3 МПа.

Если трубопровод до участка необходимо прокладывать, то сроки врезки увеличиваются. Они отсчитываются с того дня, как был подписан договор о подключении и актуальны для частников:

• 9 месяцев, если не нужно оформлять разрешения на постройку газопровода (при мощности 0,6МПа);
• 1 год, если требуется получение разрешения.

Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы

Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.

Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.

Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.

Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.

Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.

Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.

Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.

Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.

Причины отключения

Поставщик газа не имеет права отключать абонентов без повода. Все отношения между сторонами указывают в договоре. Существуют 2 объемные группы причин, по которым могут блокировать доступ к топливу. 

Технические

При аварийной ситуации поставщик может не предупреждать о проблеме. К таким случаям относят:

• утечку ресурса;
• поломки в сети газопровода;
• неполадки оборудования у пользователей;
• опасная неисправность приборов при проверке.

В таких ситуациях закон остается на стороне поставщиков. Абоненты могут только ждать завершения ремонта. При аварии не разрешено останавливать подачу более, чем на сутки. После устранения последствий газ подключат в течение двух дней.  

Технические причины отключенияИсточник olivinuc.ru

Ресурс могут временно перекрывать по требованию собственников частного дома. Если в коттедже или на прилегающей территории проводят строительные мероприятия, то по правилам безопасности газ отключают. После завершения работ строение заново подсоединяют к магистрали. Услуга платная, о чем абонентов предупреждают.

Финансовые

В частном доме часто происходит отключение газа за неуплату. Сумма в платежке значения не имеет. Поставщик может отрезать пользователи от природного ресурса при наличии непогашенной задолженности более, чем за 2 месяца. Абонента трижды предупреждают, после чего приходят сотрудники компании и отсоединяют должника.

Отключить от газа могут при нарушении договора. Пользователь обязан ежемесячно передавать показания счетчика по указанному в соглашении номеру телефона. Если абонент игнорирует правила и не предоставляет информацию, то потребление ресурса неизвестно.

Блокировка частного домаИсточник ryazanregiongaz.ru

Компания имеет остановить подачу газа при невозможности доступа к оборудованию (счетчику, котлу). Пользователь обязан по требованию пропускать сотрудников поставщика в свою собственность с проверкой. Если человек отказывается, то нарушает договор и топливо отключают.

Остановить подачу газа могут при использовании оборудования, которое не подходит по техническому регламенту. Перед подсоединением к магистрали владелец недвижимости составляет проект. В документе указывают модель устройства, разрешенного под особенности частного дома. Если абонент установил другую конструкцию, то выписывают штраф и отключают ресурс.

Остановить подачу топлива могут даже при подозрении в неправильной эксплуатации. Если компания получила сведения о том, что в коттедже стоит нерегламентированное оборудование, то абонента отключат от магистрали. Наказание касается не только неподходящей модели, но и техники с дефектами или неправильной вентиляции воздуха. Любые врезки, установка бытовых устройств или изменения конструкций должны проходить под контролем мастера поставщика.

Доступ сотрудников к техникеИсточник betonprosto.ru

Наказание грозит при краже топлива. Если пользователь не заключил договор с поставляющей организацией, то использование будет неправовым. Воровством считается как незаконная врезка к магистрали, так и снятие заглушек. Во всех случаях коттедж немедленно отсоединят, а виновнику выпишут штраф. 

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Отопление – важная составляющая комфорта, но потребителей не всегда устраивает качество централизованных услуг. В связи с этим многие собственники квартир заинтересованы в переходе на автономное теплоснабжение. Процесс состоит из нескольких этапов, основные из которых – технический и правовой. Прежде чем приступать к демонтажу радиаторов, нужно ознакомиться с юридическими аспектами того, как отказаться от отопления в многоквартирном доме надлежащим образом.

Сроки прекращения поставки услуги

Согласно нормативным актам, продолжительность прекращения поставки газа зависит от обстоятельств, которые явились причинами для этого.

В случае неуплаты поставки природного газа подача начнется только после полного погашения задолженности, в течение пяти дней.

Для проведения ремонтных работ отключение газа может производиться только на 4 часа в тридцать дней. Если же отключение производится на период, который больше 4 часов в месяц, тогда оплата за газоснабжение снижается на 0,15% от стоимости за каждый час отключения.

Если возникла аварийная ситуация, прекращение газоподачи может быть на срок не более одних суток. Полная подача газа производится в срок, равный 2 дням с момента устранения аварийной ситуации.

Когда могут отказать в подключении

Причиной отключения всегда становится вина абонента. Наиболее распространенной причиной становится отсутствие возможности погасить долг полностью. Это оговаривается в п. 23 Постановления Правительства.

Многие абоненты сталкивались с этой неприятностью при задержке прохождения платежа. Технические накладки легко предусмотреть заранее. Если есть такая возможность, квитанцию проще всего лично доставить в компанию, занимающуюся поставками услуги. Можно снять копию и попросить заверить её получение сотрудника. Это не является обязанностью, но может быть выполнено с представителями секретариата. Чек или квитанция учитываются как входящие документы.

Спорным вопросом подчас становится решение об отказе в итоговом восстановлении гражданам, указавшим в своем заявлении о ликвидации задолженности перспективу внесения денег на протяжении определенного времени. Первоначальная договоренность предполагала такую возможность, но в итоге принято решение требовать полного погашения долга.

В таком варианте поможет копия заявления, в котором данная перспектива была подтверждена официально сторонами. Его следует повторно представить в компанию, поставляющую голубое топливо. Потребуется дополнительное рассмотрение, хотя иногда следует и отказ. Особенно в случаях, когда вновь нарушены сроки внесения ежемесячного платежа.

Кто отвечает за газоснабжение и обслуживание газового оборудования в МКД

Согласно положениям законодательства РФ, абонент обязан следить, чтобы состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО) соответствовало техническим требованиям, и своевременно заключать договор о его обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Абонентом может быть владелец квартиры в МКД или исполнитель коммунальной услуги газоснабжения:

• ТСЖ,
• управляющая организация,
• ЖСК,
• ЖК,
• другой специализированный кооператив.

К ВДГО относятся:

• газопроводы жилого или многоквартирного здания, которые подключены к газораспределительной сети, групповой или резервуарной баллонной установке, и обеспечивают подачу топлива к месту подсоединения газового оборудования;
• само оборудование;
• газовые счетчики.

Газопроводы в МКД до первых запорно-регулировочных вентилей на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и считаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность потребителя заключить договор на техническое обслуживание ВДГО предусмотрена п. 93 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года .

В соответствии с п. 3 Правил, под поставкой газа понимается выполнение поставщиком (газоснабжающей организацией) обязательств, закрепленных в договоре. Они выражаются в совокупности действий по подаче природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.

Порядок заключения договора на обслуживание газового оборудования

Многие сегодня используют газ, не только как ресурс пригодный для приготовления пищи в домашних условиях. Сейчас газоснабжение одна из самых дешёвых услуг ЖКХ, и при наличии дома газового нагревателя, или газовой печи, многие способны оценить, насколько выгодно использовать газ. Однако использование газового оборудования в РФ возможно лишь при наличие у собственника договора на техническое обслуживание газового оборудования.

В этой статье мы расскажем о том, как с кем и для чего, каждому кто сегодня имеет у себя дома газоснабжение, нужно заключить договор на обслуживание газового оборудования. Сегодня повсеместно гремят новости о взрывах бытового газа, что подвигло власти урегулировать вопрос профессионального обслуживания газоснабжения на федеральном уровне.

Что говорится в законе

Технические особенности поставки такого легко воспламеняемого и относительно дешёвого топлива в квартиру, довольно серьёзная тема, которая требует профессионального подхода, что обязывает домовладельцев и собственников квартир заключать договор на обслуживание газового оборудования. По результатам множества экспертиз на местах взрывов бытового газа, можно сказать, что основной причиной аварий являлась неисправность газовых приборов.

По сути, данная норма перекладывает ответственность газовиков за поставляемые услуги на собственников помещений.

В Постановлении Правительства РФ “О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования”, все газовые коммуникации в доме подлежат систематической проверке и техническому обслуживанию. Ответственность за общедомовое газоснабжение по-прежнему несёт управляющая компания, а за газовые приборы, находящиеся в собственности, ответственность несёт сам владелец. В договор должны быть включены:

• Газовые плиты;
• Газовые котлы и водонагреватели;
• Приборы учёта газа;
• Внутридомовые газопроводы и внутриквартирная газовая коммуникация.

С кем заключается

Как известно, доверять сегодня можно далеко не всем, и газовые компании, предлагающие свои услуги по обслуживанию газопровода, также должны иметь определённые договоры, разрешения и допуски, для оказания технического обслуживания коммуникации. Право на оказание подобных услуг сегодня имеют многие компании, как коммерческих, так и муниципальных.

Для того что бы оказывать услуги по техническому обслуживанию газового оборудования, компания должна иметь:

• Аварийно диспетчерскую службу, которая готова отреагировать на вызов в любой момент;
• Персонал организации должен иметь допуск к проведению работ, и проходить систематическую аттестацию;

Стоимость обслуживания

Касаемо стоимости услуг по договору о техническом обслуживании газового оборудования, здесь всё будет зависеть не только от того с какой конкретно компанией заключено соглашение, но также от региона, и мощности оборудования. В Москве наиболее широким поставщиком подобных услуг можно считать АО «Мособлгаз», который предлагает следующие цены на услуги:

• Обслуживание газового атмосферного котла – от 3500 рублей (мощнее – дороже);
• Газовая плита – от 1200 до 1600 рублей;
• Газовая плита с баллонами – 1500 рублей;
• Газовый счётчик – 500 рублей;
• Внутридомовой газопровод, и газовая разводка в квартире – 300 рублей;
• Газовый водонагреватель – от 2500 рублей.

Обязательно ли заключать

По закону, потребитель обязан иметь договор технического обслуживания газового оборудования и отказаться от его заключения можно лишь в следующих ситуациях:

• Управляющая компания заключила договор от имени собственника, что освобождает от необходимости формирования нового соглашения;
• Собственник на момент проверки уже заключил договор самостоятельно с другой газовой компанией;
• В доме отсутствует газоснабжение.

В остальных случаях, при проведении проверки, собственники, не имеющие на руках соглашения с газовой компанией оказывающей техническое обслуживание оборудования, будут подвергнуты штрафным санкциям.

Штрафы за отсутствие

Сегодня на законодательном уровне, в отношении собственников не желающих составлять договор обслуживания газового оборудования, действуют следующие санкции:

• Штраф за отсутствие договора – от 1000 до 2000 рублей;
• Штраф за помеху в проведении проверки оборудования – от 1000 до 2000 рублей;
• Отказ от замены оборудования, чьё состояние не отвечает нормам – от 1000 до 2000 рублей;
• За повторное нарушение собственнику грозит штраф в размере от 2000 до 5000 рублей;
• Действия или бездействие, приведшее к аварии, карается штрафом от 10 000 до 20 000 рублей;

Заключение договора

Для оформления соглашения потребуется обратиться в специализированную компанию, расположенную по месту жительства. К самым распространенным компаниям такого плана можно отнести «Горгаз» или «Газпром межрегионгаз». Точное название компании и ее месторасположение можно найти на квитанциях за газ или в УК.

Документы

Для оформления соглашения потребуется подготовить:

• Паспорт;
• Свидетельство регистрации собственности;
• Бумаги на оборудование.

Правила составления

Соглашение, заключенное с газовиками — это типовой документ. В нем содержатся сведения о проводимых мероприятиях, которые будут проводиться. Прописывается их стоимость и порядок оплаты мероприятий.

В нем должны присутствовать данные:

1. Место оформления и дата.
2. Данные собственника.
3. Адрес.
4. Название организации, которая занимается обслуживанием техники. Пишутся актуальные для компании реквизиты.
5. Оборудование.
6. Список работ, которые будут выполняться, их периодичность.
7. Стоимость оказываемых услуг и варианты их оплаты.
8. Обязанности и права сторон, а также положенная ответственность.
9. Срок актуальности и дата окончания.
10. Дополнительные положения.
11. Подписи сторон – владельца недвижимости и представителя компании.